二是不再实行配额预支政策…▪○□▼▪。第二个履约期k8凯发官网••-●◇"…△■▪▲…，考虑到2021=○●…○▲、2022年度疫情影响及能源保供压力===•，为缓解发电行业履约负担☆■-○□，我国首次推出配额预支及个性化纾困政策☆▲◆▽-。一方面…•▷▪△，确实暂时缓解了企业当时的清缴履约困难-☆…▼◇；另一方面□△□-，客观上也造成了清缴履约压力叠加到下一履约周期▽▼■，且随着碳市场交易价格上涨■…☆，企业履约压力增大●◇■-=。本轮履约☆•▽●，取消配额预支及个性化纾困政策•□，有利于营造良好的市场预期◆-•=-▲，推动形成常态化△▽☆▪◁•、周期性履约的氛围和环境◆•■▼◆。

　　一是配额基准值进一步收紧●-。基准值设置遵循●▪◇■▲“总体盈亏平衡◇-▷□、略有缺口▼=◇■”原则-★□■▼★，更多考虑降碳需要◆△。按照可比口径▼□★，新一轮履约期的基准线有所收紧☆▲-。这一配额分配设计◆◆，有利于配合强化■▷▼●“十四五=★…●△”节能降碳行动★△★□；有利于促进前两个履约期富余配额消纳★◆；有利于巩固碳市场交易价格稳中有升态势▼◇▪；也有利于引导企业在规定比例内更多买入核证自愿减排量○-★▪，促进全国温室气体自愿减排交易市场健康有序发展★◆▲-。虽然配额基准有所收紧-●•◁◇，但考虑到2023年火电发电量同比增长6-●…■☆■.4%-□☆■◁，全国发电行业碳排放配额总体规模仍将变得更大▪•●★。此外•▷•●☆，本轮履约不再考虑企业因使用购入电力产生的间接排放★■▷=▪=，与后续碳市场扩围覆盖行业要求保持一致…▲☆。

　　碳排放权交易市场是我国实现▼▪“双碳-▽◁”目标的有力政策工具•▷•□。近日=△▪，生态环境部发布《关于做好2023★◆■□◆、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知》★▼，标志着碳市场第三个履约期清缴启动•-▪…=，同时也提前明确第四个履约期配额分配和清缴安排▪○◇•▷•。2024年★▪□，将完成全国碳市场第三轮履约□□☆。作为《碳排放权交易管理暂行条例》颁布后的首次履约◇◆★，本轮履约有何变化▪▪•▷▲，又有哪些新特点呢▷◇◆☆？笔者概括为以下几点○▪。

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　　三是首次提出配额结转方案☆○◆○★。全国碳排放权交易自2021年上线交易以来-•□，由于配额分配相对宽松k8凯发官网…▼▼●▷"■-☆…●，市场中仍存在2019—2020年度•●▪○、2021年度◆●◆、2022年度配额产品☆•▼••□，存量配额结转问题日渐凸显•…。第二个履约期◁•，配额结转政策并不明朗▼□▷▽-•。新的履约政策明确了2019—2024年度碳排放配额结转政策要求☆-◇◆•▲，提出了最大可结转量的计算方法▪▪？k8凯发"全国碳市场第，以及有关时间安排和流程-▷▼★◁=。根据新的政策安排●=•○▽，企业碳排放配额的可结转量主要与净卖出配额量正向=◇□☆“挂钩★••”▪■☆▽◁，有利于改变配额盈余企业惜售情况-□•▷△，改善市场预期◁▲，促进碳排放权交易●▲，增强市场价格发现功能和活跃度•=◆○◇•三个履约期有哪些新特点。

　　四是对未履约的处罚更为严厉○●□-。前两个履约期•○☆，如果企业未按时足额完成配额清缴履约◁●□=国十大水电站排行榜！，，仅可根据《碳排放权交易管理办法（试行）》处二万元以上三万元以下的罚款•…•●▽☆；逾期未改正的◁□，对欠缴部分等量核减其下一年度碳排放配额▼★◁。而本轮履约可依据《碳排放权交易管理暂行条例》◇□-■，对未按照规定清缴碳排放配额的企业○▼★-☆，处未清缴的碳排放配额清缴时限前1个月市场交易平均成交价格5倍以上10倍以下的罚款…△●○▲◇；拒不改正的…▷○☆◆=，按照未清缴的碳排放配额等量核减其下一年度碳排放配额…■◆•=，还可以责令停产整治▽◆◆-。这一变化有利于激发企业履约积极性▷▼■▷，促进按时足额履约▼△●底董酒从民间工艺到国。，提高整体履约率◁▽□▷，强化碳市场促进降碳的作用●▷▷○■。